Верховный суд отказал архангельским активистам в удовлетворении административного иска

Верховный суд (ВС) признал законным отказ инициативной группе в проведении референдума о ввозе в Архангельскую область мусора из других регионов. Активисты добивались его проведения с прошлого года. Депутаты областного собрания заявляли, что вопросы обращения с отходами регулируются федеральными нормами и менять их региональным плебисцитом нельзя. Активисты заявляют, что будут все равно пытаться его провести: параллельно созданы еще две инициативные группы с другими вопросами для референдума. Впрочем, им областной избирком также отказал в регистрации, и эти отказы также будут обжалованы. Опрошенные “Ъ” эксперты считают, что референдум не разрешил бы напряженную ситуацию в регионе.


Фото: Давид Френкель / Коммерсантъ

ВС РФ отменил во вторник решение Архангельского областного суда, который в конце апреля признал незаконными решения областного избиркома и заксобрания, отказавших инициативной группе в проведении референдума о запрете ввоза в область мусора из других регионов. В облсуд с иском к избиркому и областному собранию обратилась Елена Калинина, председатель инициативной группы, которая с октября прошлого года пытается добиться проведения регионального референдума о запрете на ввоз мусора. Облизбирком четырежды отказывал ей, но в начале февраля 2019 года группа все же была зарегистрирована. После этого депутаты областного собрания признали незаконным выносимый на референдум вопрос: «Вы за то, чтобы запретить ввоз на территорию Архангельской области отходов потребления и производства из других субъектов Российской Федерации с целью их дальнейшего обращения на территории Архангельской области, за исключением случаев транспортировки вторичного сырья на объекты промышленности для их переработки?» Депутаты заявили, что вопросы обращения с отходами регулируются федеральными нормами и менять их областным плебисцитом нельзя. После голосования облсобрания избирком отозвал регистрацию инициативной группы. В Архангельском областном суде истцы настаивали, что ответчики препятствуют прямому волеизъявлению граждан, которое необходимо обеспечить, пока губернатор Игорь Орлов от имени области не заключил соглашение с Москвой о совместном обращении с мусором. Областной суд встал на сторону активистов, ответчики обжаловали это решение в ВС РФ.


Напомним, в октябре 2018 года представители столичных властей официально представили проект строительства полигона для захоронения брикетов с мусором в Архангельской области. Уже почти год в области и соседней с ней Республике Коми регулярно проходят массовые протесты против строительства мусорного полигона на железнодорожной станции Шиес в Ленском районе.


В итоге ВС РФ отказал в удовлетворении административного иска инициативной группы. Представитель истцов Александр Козенков сообщил “Ъ”, что после изучения мотивировочной части решения инициативная группа будет подавать кассационную жалобу: «Но для начала надо посмотреть, что именно легло в решение суда. Есть вариант, что судьи посчитали, что это были какие-то формальные нарушения, например, противоречие в вопросе, выносимом на референдум». Активисты заявляют, что будут добиваться проведения референдума любыми законными способами. Елена Калинина рассказала “Ъ”, что параллельно созданы еще две инициативные группы с другими вопросами для референдума, им также было отказано в регистрации, и активисты пытаются оспорить отказы в облсуде. Второй инициативной группе областной суд уже отказал, рассказала “Ъ” госпожа Калинина, это решение также будет обжаловано в ВС. Рассмотрение иска третьей группы приостановлено — по словам Елены Калининой, «в ожидании сегодняшнего решения».

Политолог Константин Калачев называет решение ВС ожидаемым:


Любой референдум создает прецедент, если люди начнут решать вопросы на референдумах, это создаст угрозу вертикали власти и стабильности».

Политтехнолог Григорий Казанков напоминает, что провести референдум технически сложно. По законодательству, активистам меньше чем за месяц нужно собрать подписи 2% избирателей региона (в случае с Архангельской областью — 18,2 тыс. человек), достоверность которых должен подтвердить облизбирком. «Многим кажется, что референдум — это очень хорошо, но это на самом деле очень лукавая история,— говорит политтехнолог.— Ведь важна еще формулировка вопроса. Чтобы референдум признали состоявшимся, проголосовать должны 50% избирателей региона, а это крайне сложно». По мнению господина Казанкова, референдум не разрешит ситуацию, сложившуюся в Архангельской области: «Есть обеспокоенность граждан историей с непонятным для них строительством. Будет референдум или нет, все равно нужно людям все объяснять, говорить с ними об их опасениях».


В середине мая президент раскритиковал проект строительства полигона в Шиесе в ходе медиафорума ОНФ в Сочи и пообещал обсудить это с руководством Москвы и Архангельской области. Готовясь к прямой линии с президентом 20 июня, более 500 активистов приехали на железнодорожную станцию, где планируется строительство полигона, рассчитывая на прямое включение, но на этот раз вопрос о Шиесе в эфире не поднимался.


Источник: Коммерсантъ

Адвокатское бюро «Балелин и партнеры» быстро и эффективно оказывает квалифицированную юридическую помощь на всей территории Российской Федерации и представляет интересы своих доверителей за ее пределами.


Услуги адвоката | Юридическая помощь | Взыскание долга | Защита в суде | Суд присяжных | Адвокатское расследование | Наследственные споры | Семейные споры | Жилищные споры | Передача бизнеса преемникам | Юридическое сопровождение бизнеса | Уголовно-правовая защита | Защита интеллектуальной собственности |Налоговый консалтинг | Банкротство | Правовое сопровождение инвестиционных проектов | Личный адвокат в Москве


© Адвокатское бюро города Москвы «Балелин и партнеры» | Новости

www.balelin.ru  | Балелин и партнеры. Адвокатское Бюро города Москвы © 2017-2019. Все права защищены. |  balelin@mail.ru

Все материалы, размещенные на данном вебсайте (www.balelin.ru) Адвокатского бюро «Балелин и партнеры», предназначены исключительно для информационных целей. Они не являются профессиональными консультациями и/или иной формой правовой помощи, не должны использоваться в качестве таковых. Риски, связанные с использованием размещенных материалов в качестве профессиональных рекомендаций, несет пользователь. Воспроизведение, распространение, повторная публикация, размещенных на вебсайте Адвокатского бюро «Балелин и партнеры» материалов запрещается, если только на это не было получено предварительное разрешение Адвокатского бюро «Балелин и партнеры». Все материалы, размещенные на вебсайте, были созданы Бюро. Некоторые ссылки на вебсайте Бюро могут вести на другие вебсайты. Это не означает, что Адвокатское бюро «Балелин и партнеры» финансирует, подтверждает или иным образом одобряет материалы и информацию, находящиеся на таких сайтах.
​Адвокатское бюро «Балелин и партнеры» оказывает квалифицированную юридическую помощь на всей территории Российской Федерации и представляет интересы своих доверителей за ее пределами. Услуги адвоката | Юридическая помощь | Взыскание долга | Защита в суде | Суд присяжных | Адвокатское расследование | Наследственные споры | Семейные споры | Жилищные споры | Передача бизнеса преемникам | Юридическое сопровождение бизнеса | Уголовно-правовая защита | Защита интеллектуальной собственности | Налоговый консалтинг | Банкротство | Правовое сопровождение инвестиционных проектов | Личный адвокат в Москве

+7 (499) 288 13 07 Часы работы: понедельник-суббота 10:00-19:00, воскресенье - выходной